延续实施阶段性降低失业保险费率政策、持续放开灵活就业人员参加企业职工养老保险户籍限制、组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动……今年以来，市人社局深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，按照市委、市政府工作部署，以落实6.0版营商环境提升方案为总牵引，深入落实“抓队伍、抓业务、抓宣传，加强党的政治建设”即“三抓一加强”工作要求，持续优化人社政策供给和服务效能，推动人社领域营商环境再优化。

持续加大政策惠企力度，增强经营主体发展活力。在全市开展“政策兴企·实惠直达”等20项就业服务行动，延续实施阶段性降低失业保险费率政策至2025年12月31日，助力经营主体高质量发展。对招用就业困难人员就业并缴纳社会保险费的各类用人单位，以及招用毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生的小微企业，按规定给予吸纳就业社会保险补贴。对招用毕业年度及离校2年内未就业高校毕业生及16至24岁登记失业青年就业的企业，按规定给予1500元／人的一次性扩岗补助。截至目前，推进落实惠企稳岗政策7983万元，减征失业保险费2.8亿元，切实稳住就业“基本盘”。继续落实采暖费补贴专项资金阶段性降点征缴政策，今年1至5月份，累计为3.65万户符合条件的用人单位减免采暖费2.95亿元。

有效保障人力资源供给，精准高效服务产业升级。今年5月下旬，市人社部门联合西岗区人社部门，精心组织35名师生代表搭乘“职”通车驶入博奥颐加生物工程公司和大连三十七相文旅科技产业园。师生们不仅深入了解了企业发展历程与尖端实验室，更在沉浸式体验中感受产业脉动与文化底蕴，实现了课堂知识与产业实践的“零距离”碰撞。这是市人社部门创新服务模式、精准对接校企的生动写照。为了进一步促进人才供需两端的情感认同与价值契合，为产业升级精准输送“新鲜血液”，市人社部门依托各级人力资源市场和网络平台，举办各类招聘活动507场，提供岗位22万个次。做强“创业大讲堂”“人才大篷车”等服务品牌，扶持创业带头人1195人，创业带动就业12032人，形成“创业带动就业”倍增效应。

加强多元调解化解纠纷，专项整治护航求职者。我市创新建立“两全两服务一站调处”工作机制，源头防范企业用工风险，推动构建友好型就业创业新生态。组织开展2025年清理整顿人力资源市场秩序专项行动，集中开展普法宣传和警示教育，联合有关部门严厉打击“黑职介”、虚假招聘等违法违规行为。持续做优“调裁援”“连众调”多元调解，为劳动者提供咨询、法援、调解、仲裁、审批等全链条服务。

此外，市人社局还加强重点企业法治体检，深化和谐劳动关系建设。加强劳动用工法治体检，深化和谐劳动关系建设。聚焦企业工资宏观指导调控、规范企业用工管理等5个方面，深化“法治体检”“企业片会”工作，组织和支持开展培训、座谈等活动92场次，参训企业3000余家。强化企业工资分配宏观指导调控，组织2877家部、省样本企业薪酬调查，联合开展“双合同月”“集中要约”活动，全市累计签订工资专项集体合同1136份，覆盖企业0.63万户、劳动者30.27万人。制订《大连市劳务派遣规范用工指引》，促进行业健康有序发展。实施技能兴企系列行动，构建一体化技能生态链。制订政府补贴培训职种目录，有效引导各类培训资源向市场急需、企业生产必需等环节集聚。深入开展全民参保计划，优化社保经办服务体验。围绕灵活就业人员、农民工、新就业形态就业人员等群体实施精准扩面，持续放开灵活就业人员参加企业职工养老保险户籍限制，扩大参保覆盖面。落实社会保障卡居民服务“一件事”，已实现金融服务、就医购药、交通出行和文化体验等“一卡多用”。

（大连新闻传媒集团记者于艳新）

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