今后，在辽宁口岸进出口重点商品通关更快，国际旅客中转更顺，外贸企业运营成本更低。

　　近日，辽宁正式印发《辽宁省优化口岸营商环境促进口岸通关能力“三提升”若干措施》，由省商务厅会同大连海关、沈阳海关、辽宁出入境边防检查总站、辽宁海事局及主要港口、机场运营单位共同制定。此次新政聚焦企业通关诉求和旅客出行需求，围绕提升主要进出口货物通关便利化、提升国际旅客通关服务体验、提升智慧口岸建设速度三大方面，推出14项重点举措，切实降低制度性交易成本、提升物流效率、优化服务体验，力求为外贸主体和国际旅客带来便利。省商务厅通关协调处(电子口岸处)处长杨峻松围绕政策主要特点作政策介绍。

　　对进出口企业而言，新政精准回应了重点商品的通关诉求。

　　针对原油、铁矿石、大豆、水产品等主要进口货物和钢材、船舶、服装、汽车及零配件等主要出口品类，新政分别推出定制化便利措施。

　　例如：在整车进出卡口环节，以往存在只能通过轿运车进出、成本较高、通行效率较低的问题，大连海关在全国首创人工智能高速摄像机VIN码(车辆识别码)识别技术，对于过关车辆的整车VIN码做到“秒级识别、AI精算”，整车进出物流中心实现了“秒级”过卡。该举措相较于传统的笼车运送模式，降低企业物流成本约50%，有效助力汽车下线后直达码头。

　　锂电池是我国外贸出口“新三样”之一，近年来车用锂电池正成为辽宁外贸出口的新增长点。锂电池作为危险货物，其包装尚无重复使用先例。大连海关聚焦车用锂电池出口企业包装箱循环使用诉求，创新推行出口锂电池包装箱循环使用检验新模式，企业可以重复使用经海关性能检验合格的塑料包装箱装运锂电池出口，大幅降低企业包装成本，目前已为企业节省成本超1.6亿元。

　　杨峻松表示，新政中，这些措施将覆盖更多企业，减轻企业负担，保障产业链供应链的稳定与高效，有利于企业能更灵活地响应市场需求，增强产品在国际市场上的价格竞争力。针对进口水产品行业的特殊难题，新政策也提供了有效解决方案。

　　此前，俄罗斯渔业捕捞船在海上加工红鱼产生的红鱼粉，因无法提供无自热性质证明，被列为危险货物管理。而大连港相关泊位不具备危险货物作业资质，导致载运红鱼粉的俄罗斯冷藏船只能舍近求远，转道海外卸货，大连港冻鱼进口业务严重流失。通过反复专业试验和研究，辽宁海事局成功解决这一困境，使经试验验证不具有自热性的冷冻红鱼粉得以按普通货物管理。此举自2024年5月以来，已保障54艘次俄罗斯冷藏船顺利靠泊，带动大连口岸新增进口冻鱼产品20万余吨，货值达6亿元。大连海关对鲜活易腐商品开通的绿色通道，也助力进口水产品快速进入市场。

　　对国际旅客和入境消费群体来说，新政也在进一步提升往来便利度与消费体验。

　　沈阳海关支持开通东北首个国际通程航班线路，并联合税务、商务部门建立退税诉求快速响应机制，提升旅客购物体验。辽宁出入境边防检查总站推动沈阳桃仙机场、大连周水子机场和大连港纳入240小时过境免签范围，大连周水子国际机场成为东北地区首个复制推广“24小时直接过境旅客免办查验手续”便利措施的机场口岸。出入境旅客持24小时内国际联程机票，经大连周水子机场过境前往第三国或地区，可以免办查验手续，直接免签过境，平均缩短中转时间超30分钟，实现“无缝衔接、即到即转”。

　　数据显示，这些出入境政策已显现作用，也为下一步更大范围推广奠定基础。今年前两个月，辽宁口岸入境外国人达5.5万余人次，同比增长34.89%，其中免签入境4.3万余人次，增幅达77.58%，为激活入境消费和国际交往注入新动能。

　　杨峻松表示，下一步，辽宁省口岸部门将持续推动各项措施落地见效，强化协同联动与效果评估，进一步优化口岸营商环境。

　　(辽宁日报 白济源 滕宏飞)

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